Zasiłek z tytułu urodzenia dziecka na Białorusi: okres naliczania, kwoty płatności, dokumenty. Zasiłek na dziecko na Białorusi Zasiłek na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem

Dodatek na dziecko- świadczenie pieniężne o charakterze alimentacyjnym, przyznawane niepracującym matkom (lub osobom je zastępującym) na okres sprawowania opieki nad dziećmi do określonego wieku. W Republice Białorusi zasiłek wypłacany jest do ukończenia przez dziecko trzeciego roku życia.

Jeśli w Twoim życiu wydarzyły się radosne wydarzenia, a Twoja rodzina otrzymała status „wychowujących dzieci”, masz pełne prawo liczyć na pomoc państwa. Rodzicom przysługują następujące świadczenia na wychowanie potomstwa na Białorusi:

Korzyści dla kobiet, które zarejestrują się w poradni przedporodowej przed 12 tygodniem ciąży. Jego wysokość równa jest największej kwocie w kraju (w skrócie BPM), ważnej do chwili narodzin dziecka, a jej wypłata dokonywana jest z reguły jednorazowo wraz z kolejnym świadczeniem.
Jeden raz.

Wysokość tego świadczenia ustalana jest w zależności od liczby spadkobierców w rodzinie:

jeśli masz pierwsze dziecko, kwota płatności będzie równa dziesięciu BPM (największa kwota przed urodzinami dziecka);
jeśli drugie dziecko i kolejne dzieci – otrzymasz czternaście BPM

Dodatek na opiekę nad dzieckiem do lat 3.

Od 01.01.2013 roku diametralnie zmieniła się zasada naliczania tego podstawowego miesięcznego świadczenia: dziś podstawą naliczania świadczeń są pracownicy zatrudnieni w kraju za poprzedni kwartał. Wysokość świadczenia, podobnie jak poprzedniego, uzależniona jest od kolejności urodzenia dzieci:

Na wychowanie pierwszego dziecka wypłaca się co miesiąc 35 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia;
na drugie i kolejne dzieci – 40 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia;
na dziecko niepełnosprawne – 45 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia.

Zasiłek na dzieci powyżej 3. roku życia.

Świadczenie to przysługuje wyłącznie określonym grupom rodzin, w zależności od tego, w jaki sposób obliczana jest jego wysokość:

na dziecko niepełnosprawne do lat 18 – 70 proc. BPM;
dla dziecka zakażonego wirusem HIV w wieku poniżej 18 lat - 70 procent BPM;

Pomoc państwa przysługuje także w wysokości połowy BPM w przypadku, gdy jedno z rodziców jest żołnierzem odbywającym obowiązkową służbę wojskową lub gdy rodzice znajdują się na rentze I lub II grupy.

Świadczenie z tytułu opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem do lat 18. Ma być wypłacana co miesiąc w wysokości jednego BPM.
I wreszcie miesięczny zasiłek na dzieci w wieku od 3 do 18 lat dla rodzin w okresie wychowywania dziecka do lat 3.

Wypłata tego świadczenia na Białorusi znajduje się na liście od stycznia 2015 roku i stanowi innowację. Jego wartość stanowi połowę największej średniej wielkości BPM na mieszkańca, zatwierdzonej przez Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej. Jednocześnie liczba małoletnich dzieci powyżej trzeciego roku życia nie ma wpływu na wysokość wypłacanej kwoty.

Należy pamiętać, że o pomoc rządową należy wystąpić nie później niż w terminie sześciu miesięcy od dnia powstania prawa do wymienionych dotacji.

Tabela przedstawia wysokość świadczeń na dzieci na Białorusi w ujęciu pieniężnym od początku 2017 r. oraz w roku bieżącym 2019:

rodzaj świadczenia	wysokość świadczenia	od 1.11.2018 do 31.01.2019	od 1.02.2019 do 30.04.2019	od 1.05.2019 do 31.07.2019	od 1.08.2019 do 31.10.2019	od 1.11.2019 do 31.01.2020
Jednorazowe świadczenie z tytułu urodzenia pierwszego dziecka	10 uderzeń na minutę	2142,10	2169	2240,20	2309,10	2318,3
Jednorazowe świadczenie z tytułu urodzenia drugiego i kolejnych dzieci	14 uderzeń na minutę	2998,94	3036,6	3136,28	3232,74	3245,62
Jednorazowe świadczenie dla kobiet zarejestrowanych w organizacjach opieki zdrowotnej (od 1 lipca 2017 r. wyłączone jest słowo „państwo”) do 12 tygodnia ciąży	100% BPM	214,21	216,9	224,02	230,91	231,83
Minimalna wysokość zasiłku macierzyńskiego (za każdy miesiąc urlopu macierzyńskiego)	50% BMP	107,11	108,45	112,01	115,46	115,92
Odszkodowanie pieniężne z tytułu urodzenia bliźniąt (za każdego bliźniaka)	200% BPM	428,42	433,8	448,04	461,82	463,66
Zasiłek opiekuńczy do lat 3 (na pierwsze dziecko)	35% średniego wynagrodzenia za kwartał	329,04	362,46	362,46	376,11	376,11
Zasiłek opiekuńczy do lat 3 (na drugie i kolejne dziecko)	40% średniego wynagrodzenia za kwartał	376,04	414,24	414,24	429,84	429,84
Świadczenie z tytułu opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem do lat 3	45% średniego wynagrodzenia za kwartał	423,05	466,02	466,02	483,57	483,57
Zasiłek na opiekę nad dzieckiem do lat 3 zamieszkującym na obszarze skażenia promieniotwórczego w strefie kolejnego przesiedlenia lub z prawem do przesiedlenia (na pierwsze dziecko)	150% ustalonego zasiłku na opiekę nad dzieckiem do lat 3 (na pierwsze dziecko)	493,56	543,69	543,69	564,16	564,165

Do świadczeń z tytułu urodzenia dziecka przysługuje matce, ojcu lub osobie, która objęła opiekę nad dzieckiem przed ukończeniem przez dziecko szóstego miesiąca życia.

Wykres ankiety wśród białoruskich ojców „Dlaczego ojcowie nie zabiegają o urlop macierzyński”

Wysokość zasiłku na dziecko w związku z narodzinami nowej osoby wynosi:

w przypadku pierwszego urodzonego dziecka wysokość świadczenia wynosi dziesięcioro, co obowiązywało przed jego urodzeniem;
w przypadku drugiego i kolejnych dzieci zasiłek macierzyński wynosi 14 minimum egzystencji obowiązujące w chwili urodzenia;
przy dokonywaniu obliczeń uwzględnia się także dzieci adoptowane, pasierbicy i pasierbów, którzy nie ukończyli jeszcze 18 roku życia;
kobiety, które zarejestrują się przed 12 tygodniem, otrzymają pełną zapłatę białoruskiego minimum egzystencji.

Narodziny bliźniaków

W przypadku urodzenia się bliźniąt lub bliźniaków rodziny otrzymują wynagrodzenie na tej samej zasadzie: za pierwsze dziecko 10 razy więcej, za drugie 14 razy. Jeżeli w rodzinie urodziło się już dziecko, wówczas za bliźnięta przysługuje świadczenie w wysokości 14-krotności minimalnego poziomu utrzymania Białorusi na każdą osobę.

Prawo do odszkodowania przysługuje także osobom, które objęły opiekę nad bliźniętami przed ukończeniem przez nie 6 miesiąca życia.

Świadczenia z tytułu opieki nad dzieckiem muszą być wypłacane przez władze zabezpieczenia społecznego w miejscu zamieszkania matki, osoby korzystającej z opieki lub ojca, jeżeli matka nie miała stałego miejsca zamieszkania od urodzenia bliźniaków. Każdemu bliźniakowi przysługuje również 100% rekompensaty BPM.

Dokumenty wymagane do otrzymania rządowego wsparcia finansowego

Jak stanowi białoruska ustawa o obliczaniu wysokości świadczeń oraz art. 20 ustawodawstwa Republiki Białorusi, świadczenia państwowe oblicza się w miejscu pracy lub nauki matki, jeżeli jest ona studentką studiów stacjonarnych. Jeżeli jest bezrobotna i nie odbywa szkolenia, świadczenia socjalne naliczane są w miejscu pracy lub nauki ojca. Rodziny, w których ojciec nie pracuje lub jest nieobecny, w miejscu zamieszkania w organach zatrudnienia lub zabezpieczenia społecznego.

Zgodnie z Rozporządzeniem Prezydenta Miasta z dnia 6 kwietnia 2010 roku należy złożyć następujące dokumenty:

oświadczenie;
paszport cywilny lub inny dokument tożsamości;
wyciągi z zeszytów pracy lub kopie innych dokumentów mogących potwierdzić, że dana osoba pracuje, a jest to niezbędne do ustalenia miejsca, w którym świadczenie będzie naliczane.

Świadczenie na dzieci do trzeciego roku życia:

na pierwsze dziecko do lat 3 wysokość świadczenia wynosi 35% przeciętnego wynagrodzenia za bieżący kwartał;
w przypadku 2, 3 i więcej dzieci kwota dopłat wynosi 40% przeciętnego wynagrodzenia za kwartał;
na dziecko niepełnosprawne do lat 3 – 45% przeciętnego wynagrodzenia;
na dzieci do lat 3 zamieszkujące obszary dotknięte promieniowaniem z późniejszym przesiedleniem i prawem do tego – 150% ustalonej kwoty świadczenia;
zasiłek na drugie i kolejne dziecko do lat 3 zamieszkujące na obszarze skażonym promieniowaniem wynosi także 150% ustalonej kwoty na opiekę nad dzieckiem do lat 3;
miesięczny zasiłek na dzieci powyżej 3. roku życia wynosi 50% krajowej kwoty utrzymania.

Prawo do świadczeń alimentacyjnych na dziecko do lat 3 mają:

matka;
ojciec;
macocha;
ojczym;
rodzic adopcyjny.

Natomiast pozostali przedstawiciele dziecka, jak dziadkowie, ciotki, wujkowie, mogą liczyć na te świadczenia, jeśli np. matka poszła do pracy i tym samym nie pobiera już zasiłku na dziecko, a wychowujący krewny musi wziąć urlop dziecka opieka.

Świadczenie ulega zmniejszeniu o połowę, jeżeli osoba wychowująca dzieci wykonała:

pracuje w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy (łącznie przepracowuje ponad połowę miesięcznego wymiaru czasu pracy);
pracuje w niepełnym wymiarze godzin (pół etatu i dodatkowo pracuje z domu);
pracuje z domu dla więcej niż jednego pracodawcy;
wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnej, świadczy usługi z zakresu własności intelektualnej;
pracuje jako indywidualny przedsiębiorca;
prywatny notariusz lub świadczy usługi prawne;
rzemieślnik;
jest zajęty kształceniem podyplomowym i posiada stypendium (dla osób studiujących w trybie stacjonarnym);
odbywa rezydenturę kliniczną (w pełnym wymiarze godzin).

W przypadku osób opiekujących się dzieckiem naliczanie pełnego świadczenia zostaje zachowane:

dla obywateli pracujących w niepełnym wymiarze czasu pracy (czas pracy nie przekracza połowy pełnego wymiaru czasu pracy w miesiącu);
osoba, która podjęła obowiązki rodzicielskie i czasowo zawiesiła działalność notarialną, prawniczą, rzemieślniczą lub indywidualną przedsiębiorczość;
jest studentem studiów stacjonarnych (nie ma znaczenia, czy jest stypendium, czy nie);
zajęty zdobywaniem wykształcenia po ukończeniu studiów, nie posiada stypendium;
posiada zasiłek macierzyński;
zarejestrowała dziecko w placówce przedszkolnej.

Aby otrzymać świadczenie na dziecko do trzeciego roku życia, należy przedstawić następujący wykaz dokumentów:

Należy pamiętać, że o świadczenie należy ubiegać się od chwili uzyskania prawa do takich świadczeń, w przeciwnym razie zostanie ono przeniesione od chwili złożenia wniosku.

Opieka nad małym dzieckiem zajmuje dużo czasu. Rozumiejąc to, ustawodawca zapewnił matce (innym krewnym, członkom rodziny) dziecka prawo do pozostawienia dziecka pod opieką do ukończenia przez nie 3 lat z wypłatą świadczeń państwowych<1>. Zastanówmy się, jak uzyskać taką korzyść i co warto o niej wiedzieć.

Kto otrzymuje wynagrodzenie i w jakiej wysokości?

W przypadku świadczenia z tytułu opieki nad dzieckiem do lat 3 (zwane dalej świadczeniem) mają prawo obywatele Republiki Białorusi, cudzoziemcy i bezpaństwowcy, jeśli tak<2> :

- zamieszkują na stałe w naszym kraju;

— przebywać czasowo w Republice Białorusi pod warunkiem opłacania obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne.

Korzyść przypisany dziecku który w dniu ubiegania się o świadczenia jest zarejestrowany w miejscu zamieszkania (miejscu pobytu) na Białorusi (otrzymał zezwolenie na pobyt). Co więcej, co do zasady musi on faktycznie zamieszkiwać w naszym kraju<3> .

Świadczenia nie przyznaje się ani nie wypłaca na dziecko, jeżeli jest ono dzieckiem<4> :

- opuściły nasz kraj na okres dłuższy niż 2 miesiące (nie dotyczy to dzieci, które wyjechały na leczenie, a także dzieci pracowników misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych Republiki Białorusi);

- zamieszkuje i jest zarejestrowany w miejscu zamieszkania na Białorusi, ale nie jest zameldowany w miejscu zamieszkania, ponieważ stale przebywa za granicą;

- w innych przypadkach przewidzianych prawem.

Korzyść może zostać przydzielony następujące osoby faktycznie opiekujące się dzieckiem (zwane dalej odbiorcami)<5> :

1) matka (macocha) w rodzinie pełnej, rodzic w rodzinie niepełnej, rodzic adopcyjny (rodzic adopcyjny), opiekun (zwany dalej głównym odbiorcą).

2) ojcu (ojczymowi) w rodzinie pełnej, innemu krewnemu lub członkowi rodziny dziecka, z zastrzeżeniem następujących warunków:

- przebywa na urlopie rodzicielskim i (lub) zawiesił działalność gospodarczą jako indywidualny przedsiębiorca, notariusz, prawnik, działalność rzemieślniczą, działalność świadczącą usługi w zakresie agroekoturystyki (zwaną dalej inną działalnością zarobkową).

Notatka!
Aby zawiesić działalność związaną z opieką nad dzieckiem do lat 3, należy złożyć wniosek do następujących organów <6> :
- przedsiębiorcy indywidualnego, rzemieślnika, osoby prowadzącej działalność w zakresie agroekoturystyki – do urzędu skarbowego, w którym jest zarejestrowany;
- notariuszowi - Ministerstwu Sprawiedliwości;
- w przypadku prawnika - do terytorialnej rady adwokackiej, której jest członkiem;

- główny odbiorca wyjeżdża do pracy, studiuje, prowadzi inną działalność zarobkową oraz odbywa staż w ramach rezydentury klinicznej jako student studiów stacjonarnych.

Przykład
Matka przerwała urlop macierzyński i poszła do pracy. Zamiast tego babcia zaczęła opiekować się dzieckiem, co zawiesiło jej działalność jako indywidualny przedsiębiorca. Świadczenie zostanie przypisane babci;

3) ojcu (ojczymowi), który nie pracuje, nie studiuje w trybie stacjonarnym, nie wykonuje innej działalności zarobkowej itp., jeżeli matka (macocha) pracuje (służy) lub jest zatrudniona w inny sposób przewidziane prawem.

Przykład
Matka dziecka prowadzi działalność gospodarczą jako osoba fizyczna. Ojciec nie ma pracy i opiekuje się dzieckiem. Świadczenie będzie przypisane ojcu.

Świadczenie oblicza się na podstawie średniego miesięcznego wynagrodzenia w republice za określony okres (zwanego dalej AWP). Świadczenie wypłacane jest na każde dziecko w następujących kwotach<7> :

— na pierwsze dziecko — 35% FFP;

- na drugie i kolejne dziecko - 40% FFP;

— na dziecko niepełnosprawne do lat 3 — 45% FFP.

Na notatce
Niektórym kategoriom świadczeniobiorców przysługuje 150% świadczenia. Dotyczy to osób zamieszkujących określone obszary skażone promieniowaniem <8> .

Beneficjentowi przysługuje jedynie połowa świadczenia, jeżeli<9> :

- prowadzi inną działalność zarobkową.

Notatka!
Jeżeli świadczeniobiorca prowadzi inną działalność zarobkową, otrzyma pełną kwotę świadczenia, jeżeli <10> :
— zawiesić działalność (w związku z opieką nad dzieckiem, wyrokiem sądu itp.);
- nie będzie prowadzić działalności ze względu na jej zakończenie;

- pracuje dla jednego lub więcej pracodawców za więcej niż 0,5 wynagrodzenia;

- pracuje za stawkę 0,5 lub mniejszą, ale wykonuje także pracę w domu u jednego lub większej liczby pracodawców;

- wykonuje pracę w domu u więcej niż jednego pracodawcy;

— pobiera stacjonarne studia podyplomowe ze stypendium;

- w innych sprawach.

Kiedy ubiegać się o świadczenia

Ważne jest, aby wiedzieć, od którego momentu beneficjent nabywa prawo do świadczeń. Wymieńmy te najczęstsze<11> :

- dzień udzielenia urlopu rodzicielskiego albo dzień następujący po ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego z tytułu ciąży i porodu;

— urodziny dziecka, jeżeli nie przyznano zasiłku macierzyńskiego;

- dzień rejestracji dziecka w naszym kraju w miejscu zamieszkania jednego z rodziców, jeżeli dziecko urodziło się za granicą;

- dzień udzielenia urlopu rodzicielskiego ojcu (ojczymowi), krewnemu, członkowi rodziny dziecka (dzień zawieszenia innej działalności zarobkowej), nie wcześniej jednak niż następnego dnia po dniu ustania wypłaty świadczeń na rzecz dziecka główny odbiorca.

Co do zasady, od chwili powstania prawa do świadczenia świadczeniobiorca może ubiegać się o jego powołanie w ciągu 6 miesięcy. W takim przypadku świadczenie zostanie przypisane na okres rozpoczynający się od dnia powstania prawa do niego<12> .

Notatka!
Jeżeli beneficjent nie dotrzyma terminu 6 miesięcy i złoży wniosek później, świadczenie nadal będzie mu przyznane. Zostanie ono jednak przeniesione nie od dnia powstania uprawnienia do niego, lecz od dnia złożenia wniosku o nominację. Oznacza to, że beneficjent straci część świadczenia za wcześniejszy okres <13> .

Przykład
W dniu 15 maja 2017 roku matka udała się na urlop macierzyński. W dniu 7 czerwca 2017 roku złożyła wniosek o przyznanie świadczenia. Świadczenie będzie jej przypisane od dnia 15 maja 2017 r.

Przykład
Matka opiekowała się dzieckiem. W dniu 10 stycznia 2017 roku poszła do pracy. Od tego dnia moja babcia poszła na urlop macierzyński. O świadczenie babcia wystąpiła dopiero 17 lipca 2017 r. Ze względu na przekroczenie 6-miesięcznego okresu składania wniosków, świadczenie babci zostanie przydzielone od 17 lipca 2017 r.

Gdzie iść

Aby ubiegać się o świadczenie, należy skontaktować się z odpowiednią komisją.<14> :

1) w miejscu głównej pracy (studia stacjonarne, miejsce odbywania stażu klinicznego) głównego odbiorcy;

2) miejsce głównej pracy (studia stacjonarne itp.) ojca (ojczyma), jeżeli matka (macocha) jest gospodynią domową (tj. nie pracuje, nie studiuje, nie jest indywidualnym przedsiębiorcą), itp.);

3) organom pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej (zwanym dalej organem ochrony socjalnej) właściwym dla miejsca zamieszkania (miejsca pobytu) świadczeniobiorcy w przypadkach przewidzianych przez prawo. Na przykład, jeśli oboje rodzice:

— samodzielnie opłacać składki na ubezpieczenie społeczne;

— pracować w organizacjach komercyjnych, w których średnia liczba pracowników wynosi do 15 osób włącznie;

— wykonywać pracę na podstawie umów cywilnoprawnych (kontrakty, usługi odpłatne itp.).

Wniosek należy złożyć do komisji przyznającej świadczenia. Należy do niego dołączyć pakiet dokumentów wymaganych przepisami prawa. W szczególności takie dokumenty obejmują<15> :

- dokument tożsamości;

— akty urodzenia dzieci wychowywanych w rodzinie;

- dokument, na podstawie którego można określić przeznaczenie świadczenia (wyciąg z książeczki pracy, zaświadczenie o rejestracji państwowej indywidualnego przedsiębiorcy, zaświadczenie ze miejsca studiów itp.)<16> ;

— akt małżeństwa lub dokumenty potwierdzające status rodziny niepełnej (kopia postanowienia sądu o rozwodzie, akt zgonu małżonka itp.)<17> ;

- inne dokumenty.

Otrzymywanie świadczeń

Świadczenie wypłacane jest miesięcznie za bieżący miesiąc.

Świadczenie przypisane w miejscu pracy (studiów) itp. jest wypłacane w dni wypłaty wynagrodzenia w sposób przewidziany przez prawo i akceptowany przez organizację (kartą bankową, gotówką na wyciągu).

Jeżeli świadczenie zostało przyznane przez organy zabezpieczenia społecznego, odbiorca ma prawo wybrać jego odbiór za pośrednictwem poczty i (lub) banków, zgodnie z ustalonym harmonogramem. Korzyści mogą być również dostarczone bezpośrednio do Twojego domu.<18> .

Zakończenie wypłaty świadczenia

Co do zasady ostatnim dniem wypłaty świadczenia jest dzień, w którym dziecko kończy 3 lata.<19> .

Zdarzają się przypadki, gdy świadczenia przestają być wypłacane wcześniej. W szczególności są to następujące<20> :

- dziecko opuściło kraj na dłużej niż 2 miesiące (z pewnymi wyjątkami). W takim przypadku wypłata świadczenia zostanie wznowiona na wniosek uprawnionego po powrocie dziecka do Republiki Białorusi<21> ;

— wyrejestrowanie dziecka w miejscu zamieszkania w Republice Białorusi;

- dziecko nie jest już wychowywane w rodzinie (usunięcie dziecka, unieważnienie adopcji, porzucenie dziecka itp.);

- przy zmianie miejsca płatności (ze względu na zmianę miejsca pracy, nauki, nowego miejsca zamieszkania, zwolnienia itp.). Aby otrzymać świadczenia w nowej lokalizacji, odbiorca musi ponownie ubiegać się o przydział. Ważne jest, aby nie przegapić 6-miesięcznego terminu na złożenie wniosku o świadczenie. Termin ten liczy się od dnia następującego po dniu zakończenia wypłaty świadczeń w dotychczasowym miejscu<22> .

Notatka!
Ważne jest, aby zgłosić wystąpienie takich okoliczności w miejscu otrzymania świadczenia nie później niż 5 dni kalendarzowych od ich wystąpienia. Wówczas świadczenie przestaje być wypłacane od pierwszego dnia miesiąca następującego po zaistnieniu okoliczności kończącej. W przeciwnym razie w większości przypadków świadczenia przestaną być wypłacane od dnia wystąpienia okoliczności kończących (z pewnymi wyjątkami) <23> .

Przykład
Sytuacja 1. W dniu 15 lipca 2017 r. matka z dzieckiem opuściła kraj na ponad 2 miesiące. Informowała o tym wcześniej w miejscu pracy, w którym pobiera świadczenia. W takim przypadku kobieta będzie otrzymywać świadczenie przez cały lipiec. I dopiero od 1 sierpnia 2017 r. przestanie być on wypłacany.
Sytuacja 2. W dniu 15 lipca 2017 r. matka opuściła kraj z dzieckiem na okres ponad 2 miesięcy i nie zgłosiła tego w wyznaczonym terminie. Świadczenie zostało zaksięgowane na jej karcie. W opisywanym przypadku świadczenie przestaje być wypłacane z dniem 15 lipca 2017 r., a kwoty wypłacone za okres późniejszy podlegają zwrotowi.

Nadwyżka wypłaconych świadczeń podlega zwrotowi. Jeżeli odbiorca odmówi dobrowolnego zwrotu tej kwoty, decyzją komisji zostanie ona potrącona z kwot pozostałych świadczeń państwowych, wynagrodzeń, stypendiów i innych dochodów beneficjenta. Jeżeli nie ma takich dochodów, dług ściągany jest na drodze sądu<24> .

W Republice Białorusi, podobnie jak w większości rozwiniętych krajów świata, specjalne świadczenia przysługują niepracującym matkom wychowującym dzieci. Prawo przewiduje także możliwość wypłaty takiego świadczenia osobom zastępującym matkę dziecka – np. owdowiałemu małżonkowi-ojcu lub opiekunowi.

Na Białorusi istnieje kilka rodzajów zasiłków na dzieci. Świadczenie wypłacane jest zarówno jednorazowo, jak i do ukończenia przez dziecko 3. roku życia. Wysokość świadczeń jest wyraźnie powiązana z budżetem egzystencji (LSB), czyli przeciętnym wynagrodzeniem w kraju i jest regularnie indeksowana.

Rodzaje świadczeń na dzieci w Republice Białorusi

Obecnie istnieją 3 główne rodzaje zasiłków na dzieci:

Świadczenie dla kobiet, które zarejestrowały ciążę przed 12. tygodniem ciąży. Jego rozmiar jest równy maksymalnej wartości BPM. Wypłata tego świadczenia następuje zazwyczaj po porodzie.
Jednorazowe świadczenie w związku z urodzeniem dziecka. O jego wartości decyduje liczba dzieci urodzonych w rodzinie. Jeśli jest to pierworodny, wówczas państwo płaci rodzicom (lub rodzicowi, jeśli rodzina jest niepełna) w wysokości 10 minimalnych środków utrzymania. Jeśli jest to drugie i kolejne dziecko, wówczas płatności wynoszą już 14 BPM.
Zasiłek na opiekę nad dzieckiem. To właśnie mają na myśli najczęściej, gdy mówią o zasiłkach na dzieci na Białorusi. Płatne do ukończenia przez dziecko 3 lat. Na pierwsze dziecko w rodzinie świadczenie wynosi 35% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kraju. Na drugą i kolejne – już 40%. Odrębnie uwzględniane są przypadki dzieci niepełnosprawnych – państwo płaci rodzicom 45% przeciętnego wynagrodzenia.

Zasiłek na dziecko w 2018 roku według stanu na lipiec wynosi:

na opiekę nad dzieckiem do 3 roku życia - od 312 do 401 rubli;
jednorazowe w związku z urodzeniem dziecka – od 2065 do 2892 rubli;
kobiety zarejestrowane w ciąży przed 12 miesiącem - 206 rubli.

Inne rodzaje zasiłków na dzieci istniejące na Białorusi

Oprócz powyższych ustawa przewiduje wypłatę innego rodzaju świadczeń. Wymieńmy główne:

świadczenia dla dzieci niepełnosprawnych i dzieci zakażonych wirusem HIV. Świadczenie to wypłacane jest do momentu ukończenia przez dzieci 18. roku życia. W obu przypadkach jego rozmiar wynosi 70% BPM;
zasiłek na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem. Jego wielkość wynosi 1 BPM, płatności dokonywane są na rzecz rodziców lub osób je zastępujących;
świadczenia na dzieci w wieku od 3 do 18 lat, jeżeli w rodzinie jest jedno lub więcej dzieci w wieku poniżej 3 lat. Jest to świadczenie stosunkowo nowe, istniejące od 2015 roku. Jego wielkość stanowi połowę maksymalnego BPM na mieszkańca na Białorusi.

Zestawienie zmian w zasiłkach na dzieci na Białorusi od 2016 roku

Rodzaj świadczenia	Wysokość świadczenia	od 1.08.2018 do 31.10.2018	od 1.05.2018 do 31.07.2018	od 1.02.2018 do 30.04.2018	od 1.11.2017 do 31.01.2018	od 1.08.2017 do 31.10.2017	od 1.05.2017 do 31.07.2017	od 1.02.2017 do 30.04.2017	od 1.11.2016 do 31.01.2017	od 1.08.2016 do 31.10.2016	od 01.07.2016* do 31.07.2016	od 01.05.2016 do 30.06.2016	od 01.03.2016 do 30.04.2016	od 01.02.2016 do 29.02.2016
Jednorazowe świadczenie z tytułu urodzenia pierwszego dziecka	10 uderzeń na minutę	2136,7	2065,80	1993,20	1978,10	1975,70	1838,20	1801	1 755	1 755	1 699,4	16 994 300	16 400 000	15 913 100
Jednorazowe świadczenie z tytułu urodzenia drugiego i kolejnych dzieci	14 uderzeń na minutę	2991,38	2892,12	2790,48	2769,34	2765,98	2573,48	2521,1	2 457	2 457	2379,16	23 792 020	22 960 000	22 278 340
Jednorazowe świadczenie dla kobiet zarejestrowanych w organizacjach opieki zdrowotnej (od 1 lipca 2017 r. wyłączone jest słowo „państwo”) do 12 tygodnia ciąży	100% BPM	213,67	206,58	199,32	197,81	197,57	183,82	180,1	175,5	175,5	169,94	1 699 430	1 640 000	1 591 310
Minimalna wysokość zasiłku macierzyńskiego (za każdy miesiąc urlopu macierzyńskiego)	50% BMP	118,49	103,29	99,66	98,91	98,79	91,91	90,05	87,75	87,75	84,97	849 715	820 000	795 655
Odszkodowanie pieniężne z tytułu urodzenia bliźniąt (za każdego bliźniaka)	200% BPM	473,96	413,16	398,64	395,62	395,14	367,64	360,2	351	351	339,88	3 398 860	3 280 000	3 182 620
Zasiłek opiekuńczy do lat 3 (na pierwsze dziecko)	35% średniego wynagrodzenia za kwartał	329,04	312,03	312,03	278,88	278,88	261,38	261,38	260,26	252,39	237,09	2 370 900	2 450 468	2 450 500
Zasiłek opiekuńczy do lat 3 (na drugie i kolejne dziecko)	40% średniego wynagrodzenia za kwartał	376,04	356,60	356,60	318,72	318,72	298,72	298,72	297,44	288,44	270,96	2 709 600	2 800 534	2 800 500
Świadczenie z tytułu opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem do lat 3	45% średniego wynagrodzenia za kwartał	423,05	401,18	401,18	358,56	358,56	336,06	336,06	334,62	324,50	304,48	3 044 800	2 450 467	3 150 600
Zasiłek na opiekę nad dzieckiem do lat 3 zamieszkującym na obszarze skażenia promieniotwórczego w strefie kolejnego przesiedlenia lub z prawem do przesiedlenia (na pierwsze dziecko)	150% ustalonego zasiłku na opiekę nad dzieckiem do lat 3 (na pierwsze dziecko)	493.56	468,045	468,045	418,32	418,32	392,07	392,07	390,39	378,59	355,64	3 556 350	3 675 701	3 675 750
Zasiłek na opiekę nad dzieckiem do lat 3 zamieszkującym na obszarze skażenia promieniotwórczego w strefie późniejszego przesiedlenia lub z prawem do przesiedlenia (na drugie i kolejne dzieci)	150% ustalonego zasiłku na opiekę nad dzieckiem do lat 3 (na drugie i kolejne dziecko)	564,06	534,9	534,9	478,08	478,08	448,08	448,08	446,16	432,66	406,44	4 064 400	4 200 801	4 200 750
Zasiłek rodzinny na dzieci w wieku od 3 do 18 lat w okresie wychowywania dziecka do lat 3 (miesięcznie)	50% BPM	106,84	103,29	99,66	98,91	98,79	91,91	90,05	87,75	87,75	84,97	849 715	820 000	795 655
Zasiłek miesięczny na dziecko niepełnosprawne powyżej 3. roku życia	70% BPM	149,57	144,61	139,52	138,47	138,30	128,67	126,07	122,85	122,85	118,96	1 189 601	1 148 000	1 113 917
Miesięczny zasiłek na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem do lat 18	100% BPM	213,67	206,58	199,32	197,81	197,57	183,82	180,1	175,5	175,5	169,94	1 699 430	1 640 000	1 591 310
Świadczenie miesięczne na dziecko do lat 18 zakażone wirusem HIV	70% BPM	149,57	144,61	139,52	138,47	138,30	128,67	126,07	122,85	122,85	118,96	1 189 601	1 148 000	1 113 917

Oczywiście kwoty białoruskich świadczeń na dzieci nie można nazwać bardzo wysoką. Są one jednak indeksowane kilka razy w roku, a państwo na bieżąco wywiązuje się ze swoich obowiązków i nigdy nie opóźnia płatności. Obecnie wysokość świadczeń na dzieci na Białorusi jest w pełni adekwatna do aktualnej sytuacji gospodarczej i dla wielu mieszkańców kraju stanowi ważną część budżetu rodzinnego.

Świadczenia dla dzieci poniżej 3 roku życia

Na Białorusi od 1 sierpnia 2019 r. wzrosną świadczenia na dzieci do lat 3. Wzrost płatności wyniesie od 13,65 do 17,55 rubli, w zależności od rodzaju świadczenia. Zatem świadczenie na pierwsze dziecko wyniesie 376,11 rubli, na drugie i kolejne - 429,84 rubli.

W przypadku niepełnosprawnego dziecka w wieku poniżej 3 lat płatności wzrosną do 483,57 rubli miesięcznie.

Ostatni raz podwyższenie świadczeń na dzieci do trzeciego roku życia miało miejsce 1 lutego br. Następnie płatności wzrosły o kwotę z 33,42 do 42,97 rubli.

Wzrost świadczenia uzależniony jest od tego, jak na przestrzeni poprzedniego kwartału zmieniło się przeciętne wynagrodzenie w kraju. Jeśli spadnie lub nie ulegnie zmianie, to wysokość świadczenia pozostaje na tym samym poziomie, a jeśli wzrośnie, to świadczenia zostaną podniesione.

Przeciętne wynagrodzenie w pierwszym kwartale wyniosło 1011 rubli, a w drugim 1074,6 rubli.

Korzyści z urodzenia

Od 1 listopada 2019 r. na Białorusi wzrosną świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, których wysokość uzależniona będzie od wielkości budżetu socjalnego.

Wysokość świadczenia ryczałtowego jest proporcjonalna do wzrostu BPM

w związku z urodzeniem pierwszego dziecka: 2318,3 rubli,
a przy urodzeniu drugiego i kolejnych dzieci - 3245,62 rubli;
jednorazowe świadczenie dla kobiet zarejestrowanych w państwowych zakładach opieki zdrowotnej przed 12 tygodniem ciąży wzrośnie do 231,83 rubli

Wysokość świadczeń dla niektórych rodzin wychowujących dzieci


rodzaj świadczenia	wysokość świadczenia	kwota, ruble
zasiłek dla rodzin na dzieci w wieku od 3 do 18 lat w okresie wychowywania dziecka do lat 3 (miesięcznie)	50% BPM
dla dzieci powyżej 3. roku życia z określonych kategorii rodzin: dla dzieci, z wyjątkiem dziecka niepełnosprawnego	50% BPM
dla dzieci powyżej 3. roku życia z określonych kategorii rodzin: dla dziecka niepełnosprawnego	70% BPM
za opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem do lat 18 (miesięcznie) z I i II stopniem ubytku zdrowie z III i IV stopniem ubytku zdrowie przed egzekucją dziecko w wieku 3 lat z III i IV stopniem ubytku zdrowie po występie dziecko w wieku 3 lat	100% BPM 120% BPM
na dziecko do lat 18 zakażone wirusem HIV (miesięcznie)	70% BPM

Wsparcie rodziny

Rząd dokona przeglądu obecnego wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi, wcześniej premier Siergiej Rumas. Szefowa rządu powiedziała, że w najbliższej przyszłości wysiłki rządu skupią się na dodatkowym wsparciu rodzin z dziećmi – zasiłkach na dzieci, mieszkaniach, gwarancjach emerytalnych dla matek wielodzietnych oraz zwiększeniu dostępności technologii reprodukcyjnych, przede wszystkim zapłodnienia in vitro.

Władze mogą także dokonać kontroli wypłaty świadczeń rodzinom wychowującym niepełnosprawne dziecko. „Kwestia kontynuacji wypłaty świadczeń na pozostałe dzieci powyżej 3. roku życia po ukończeniu przez dziecko niepełnosprawne 18. roku życia zostanie opracowana w ramach kompleksowego dostosowania przepisów dotyczących świadczeń państwowych” – podaje Ministerstwo Pracy.

Przypomnijmy, że w marcu tego roku informowano, że przygotowano zmiany z myślą o rodzinach wychowujących dzieci. Wśród nich jest podniesienie świadczeń na dzieci, rozwiązanie problemu ubezpieczenia matek czwórki dzieci oraz umożliwienie korzystania z kapitału rodzinnego po ukończeniu przez dziecko 3 roku życia.

W przypadku niektórych rodzin z dziećmi świadczenia mogą zostać zwiększone. Obecnie rodziny posiadające kilkoro dzieci, z których jedno ma mniej niż 3 lata, otrzymują miesięczne zasiłki w wysokości połowy budżetu wystarczającego na utrzymanie. A wielkość tych płatności nie zależy od liczby dzieci.

Teraz chcą wypłacać to świadczenie w zależności od liczby dzieci. Proponuje się zróżnicowanie tego świadczenia: troje dzieci – 50% BPM, czworo dzieci – 75%. Rodzinom z 5 dziećmi, w tym jednym do 3. roku życia, proponuje się zwiększenie wysokości świadczenia do 125% BPM.

Kolejną proponowaną zmianą jest uwzględnienie w sumie stażu pracy, istotnego przy obliczaniu emerytury, urlopu macierzyńskiego dla matek wychowujących 4 dzieci.

Obecnie maksymalna długość okresów opieki nad dzieckiem wliczanych do stażu pracy wynosi 9 lat. Niezależnie od ilości dzieci. W przypadku osób posiadających trójkę dzieci urlop macierzyński wlicza się do pełnego stażu pracy, a matkom pięciorga i więcej dzieci przysługują dodatkowe świadczenia.

Może warto przeczytać: